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从惹麻烦到谈友谊—中国周边国家对华态度为何好转

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发表于 2018-5-7 07:24:08 | 显示全部楼层 |阅读模式

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从惹麻烦到谈友谊—中国周边国家对华态度为何好转
2018年05月04日 22:57:16
来源:云石君
就在几年前,中国与周边国家的关系还是一片紧张之态。在东北亚,日本与中国围绕东海钓鱼岛剑拔弩张;在南亚,印度与中国因洞朗几乎兵戎相见;在南海,菲律宾、越南更是因南海争端上蹿下跳,像赖皮一样缠着中国没完没了。至于像朝韩、新加坡之类,虽与中国没有直接的冲突,但也是各打各的算盘,净折腾些给中国添堵的幺蛾子。
可几年下来,我们再回首四顾,发现形势已经大有不同——越南不闹了,菲律宾更是直接从美国的马仔,变成了在中美间骑墙;印度总理莫迪也在上月访华,跟中国聊起了感情;就连最跟中国过不去的日本,现在关系也已经回暖,马上就要召开的中日韩三国首脑会议,正是日本积极改善对华关系的一个重要成果。
为什么短短数年,周边国家对中国的态度竟会不约而同的发生如此大的改变?一些评论将此总结为中国的“外交定力”。对于这个解释,云石君还是很认同的。不过光“外交定力”四个字,未免显得有些笼统,让人知其然不知其所以然。所以在这一节中,云石君再就此做一个简单的拓展。
要搞清楚周边国家为何改变对华态度,我们首先要弄明白的是,这些国家之前因何与中国关系紧张。
其实关于这一点,原因不难解释。中国虽然是一个世界级的地缘大国,但近代以来一直贫弱,莫说影响力拓展了,就是古代朝贡体系下的传统势力范围,也随着近代中国的衰落而丧失殆尽。近几十年来,虽然中国改革开放,重回正轨,但由于长期贫弱,所以这一阶段,国家的发展主要集中在苦练内功方面,简单的说就是纯粹的靠卖力干活来赚钱。这种经济上自我修炼,配合以政治上的韬光养晦,意味着这一阶段的中国,其地缘影响力并未伴随着国力增长而释放。相应的,也没有对周边既有政治格局产生冲击。这种情况下,大家大可以按照旧有的模式相安无事。
但到了本世纪10年代,形势逐渐出现了变化——随着国力的爆发式增长,中国已经坐稳了全球第二大国的宝座,并将其他国家远远甩开;同时,随着时光的推移,中国经济发展已经到了一定程度,再想向更高层次进步,除了苦练内功,也有必要对外部、尤其是周边资源进行战略整合——换句话说,中国已经到了必须通过拓展自身影响力,来进一步增强国力,赚取大国溢价的阶段;而此时中国的国力,也能够在相当程度上,支撑它的这种拓展。
这种情况下,中国地缘影响力的释放开始加速。
而鉴于中国的庞大规模和强大国力,它的这种释放,不可避免会对周边国家产生重大影响——于国家层面,传统的政治格局被打破,一个新兴大国的介入,必然会带来利益空间的改变,而在这种改变的过程中,中国的强大实力,决定了它天然占据着优势地位,这难免会让一些国家感到不安,感到自己的利益空间(当然,很多也只是它们自认为的利益空间而已——比如南海、钓鱼岛)被威胁乃至剥夺。这种情况下,他们对中国心生反感,并采取具体措施试图抵制,其实是自然而然,也不能避免的。
当然,作为奉行和平崛起理念的大国,中国的地缘影响力拓展,并不是的简单的仗势进逼。在坚决谋求战略空间拓展的同时,中国也同时给予相关国家开出了不错的交换条件—这其中最著名的就是一路一带。通过中华经济圈的打造、产业链条的整合,以及巨额对外投资,所有相关国家,只要能正面看待并接受中国地缘影响力拓展的现实,都能从中国手上,收获到不错的经济回报。
当然,虽然有好处摆在眼前,但要一下让所有周边国家都认可接受,还是没那么容易的。一方面,这里面有个惯性因素——毕竟大家在旧有格局中呆久了,不管是思维模式、还是内部的利益链条,都是在旧格局基础上构建的,要一下子扭转过来比较困难。另一方面,虽然中国给出了实实在在的经济好处,但中国要的某些东西(比如南海),这里面潜藏的价值更大,就这么“让”给中国,多多少少还是有些不甘心。
只不过,不甘心也没用。中国是铁了心要开拓进取。周边相关国家它们是不满也好,是合伙反抗也罢,所有的动作,在中国强大的实力和坚定的决心面前,最终都没能取得成功,没能对中国的战略推进构成决定性的阻挡。
这种情况下,各国的心态就会逐渐发生变化。
首先是惯性因素,这个本来就是依附于环境而生的,随着旧有环境的变化,一开始时它可能会有些不适应,但时间久了,旧有模式的影响自然会逐渐消退,对新环境的适应性也会不断增长。这种此消彼长到一定程度,自然会导致各国心态发生改变,使得他们更能理性的面对当下的新环境。
而相较于惯性因素,更重要的,还是利益上的权衡。对周边国家来说,中国的影响力开拓,确实对一些他们自认为的所谓重大利益造成了冲击等,而且中国抛出的好处,其分量也确实未必能完全覆盖他们“出让”这些“重大利益”所带来的损失。可问题的关键是,就算他们对此不满,甚至通过各种手段抗争,但由于自身实力的有限,也不足以改变中国积极进取的态势,不足以改变这些利益空间被中国一步步挤入乃至拥有的现实。
这种情况下,大家就有必要仔细掂量下了。而掂量的逻辑很简单——跟中国闹,白白消耗实力不说,最后依然是鸡飞蛋打,什么好处拿不到。而从现实角度出发,承认现实,与中国合作,虽然自己心中的“理想收益”会丧失(或者丧失一部分),但至少能从中国手中捞取不错的现实补偿。
基于这种逻辑,各国的政策都会在理想和现实之间,努力寻求自己利益最大化的平衡点。而随着局势的发展,中国优势越来越明显,这种情况下,各国的平衡点选择,自然会越来越向认清现实角度倾斜。虽然这种倾斜,并未发展到完全正式承认中国利益诉求的程度(毕竟中国的实力和影响力还没有达到绝对优势无法撼动的地步,未来形势依然存有变数),但至少,大家都已经能够理性的依照中国“搁置争议”的倡议,在事实层面与中国达成不同程度的妥协,以此换取跟中国合作,发展经济的战略机遇。
综上所述,中国这些年与周边国家的博弈,本质上就是在打造大势。鉴于这种大势,背后有中国强大实力做支撑,所以只要中国保持定力,按照自身的步伐推进,那么其他国家不管内心多有不甘,为避免自己在新格局中边缘化,都只能或早或晚,主动或被动的,融入到这股大势的洪流中。
当然,虽说中国营造的大势,非周边国家所能逆转。但见效的如此之快,短短几年就能让周边相关各国不同程度的转身掉头,这还是让人多少有些意外的。而之所以会有如此效果,除了中国自身的定力外,其实还跟美国的不给力有关。甚至某种程度上,美国的举动,还从反面帮了中国的忙。
本来,以中国的地缘实力和现有国力,其经营东亚乃至西太平洋,区域内根本没有可以匹敌的对手。而之所以周边国家会有胆量抗拒中国,说白了关键因素只有一个——背后有美国撑腰。要是没有美国,中国的区域内影响力拓展过程中,根本就不会有什么“博弈”存在,直接可以一帆风顺、水到渠成!
在中国周边拓展过程中,美国的阻碍确实是客观存在的。但问题是,这种阻碍,并没有强大到能够从根本上阻断中国经营进程的地步。虽然它也不断派军舰巡航南海,但它却并没能阻止中国种岛。这使得美国的这种蜻蜓点水式巡航起到的振奋人心效果,在中国永久性军事基地建设面前,明显显得黯然无光。
而在与中国的正面对抗方面,美国因为不想承担在中国家门口与中国正面冲突的风险,所以始终不愿挺身而出,而只是在背后挑唆,总希望将这些东亚小国推到前头——可鉴于中国的强大实力,美国出面带头的话,那大家或许还有可能跟随前进,可美国自己不出头的话,谁会脑子进水,跑去撞中国的枪管子?再加上美国暗中操纵小国,连横抗击中国的举措,又被中国的合纵相阻扰,迟迟不能成型。这一系列因素,最终导致,中美在这一阶段的博弈中,美国并没有真正起到帮助相关国家狙击中国的效果。
甚至,特朗普的上台,以及他的一系列政治举措,反而还加剧了周边国家对中国妥协。特朗普上台后,大肆鼓吹贸易保护,反对全球化,想方设法的让资本回流美国。这一系列举措,都对东亚博弈造成了严重的负面影响。
东亚各国(包括南亚的印度),基本上都是靠全球化吃饭的。印度、越南这些自不必说,就是作为发达国家的日本,其经济也高度依赖于海外市场。本来,美国作为全球最大经济体,它的资本和市场,都是东亚各国所急需的。而这层经济关系的存在,也同时成为美国主导东亚秩序的战略基石之一。
现在,特朗普大喊美国优先,反对全球化,缩窄美国市场大门,又大肆操控金融,吸引全球资本回流美国。这种情况下,东亚各国普遍面临着市场和投资双双落空的局面。
这就很尴尬了!大家出来混,都是要吃饭的。你美国不帮我出头就算了,连饭都不给我吃,那我们的经济该如何发展?
而这时候,中国的重要性就逐渐凸显出来。中国已经是全球第二大经济体,内需也在不断拉升——这意味着中国有着巨大的市场。而且伴随着中国地缘拓展,中国资本的输出也在增加。最关键的是,中国是全球化的最大受益者,所以它坚决支持全球化!并且自身开放程度也在不断增加。
这个太重要了。资本和市场,这是东亚经济体最需要的两样东西。随着美国的“闭关锁国”,东亚各国要想减少损失,就必须转移阵地,开辟新的市场,找到新的金主。而放眼全球,有这个能力,也愿意提供这两样东西的,非中国莫属!再考虑到这些东亚国家与中国的紧密地缘关系,他们完全有条件从中国手里,拿到比别人更多的份额!
既然如此,那还有什么好说的?如果美国人仅仅是政治上不愿大卖力气,那大家凭着一口气,没准还能跟中国多扛两年;可现在特朗普连资金和市场都不想给了——那这些国家再跟中国对着干,接下来岂不是要喝西北风?
人穷志短马瘦毛长,这种情况下,本来就已经在中国强势态度下逐渐变得心猿意马的东亚各国,在腰包的催促下,终于又不得不加快了适应新环境的步伐,这才有了这短短一年内,整个中国与周边国家关系形势的整体重大改变!
这世界上的国家有两种,一种是造势的,一种是顺势的——而前者不过寥寥几个,后者却占据了绝大部分。
以中国的地缘实力,其天然就是属于造势的一类,只不过由于自身原因,长期以来不得不蛰伏。但随着中国实力的增强,其已经在一定程度上,拥有了造势的能力,并找到合适机会牛刀小试;而与此同时,另一个有资格维护大势的美国,不仅未能对中国有效阻击,反而因为自身原因,而在战略上无视甚至牺牲一部分中国周边国家的利益。这种情况下,这些国家纵然对中国的地缘拓展心有不甘,但迫于大势,也只能识时务者为俊杰,转而与中国和解。
当然,中国的这种突破只是阶段性的。美国并没有放弃其对东亚秩序的主导权;周边国家也并没有彻底放弃对中国地缘拓展势头的阻击之念。接下来,中美还会围绕新的平衡点上,进行反复的博弈。至于最后能否取得胜利,这还有待时间来验证。在此过程中,中国依然要在保持定力的同时,一边审时度势,一边增强自身的实力。只有势到位,术用对,中国占主导地位的东亚新秩序,才能从梦想变为现实!
以上是从宏观角度来说的。那么细化到微观层面,中国又应该怎么做呢?关注微信公众号:云石,云石君下一节继续解读。

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